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北極星售電網獲悉，3月29日，重慶市萬州區國民當局辦公室關于印發《萬州區促進平易近營經濟高質量發展若干辦法》（以下簡稱《辦法》）的告訴。
《辦法》指出，用好用足分時電價政策。摸索在萬州經開區建設增量配電網，支撐平易近營企業投資建設分布式光伏和分布式儲能項目。支撐平易近間資本建設養老、社會福利等項目，對養老、普惠托育服務機構用水、用電、用氣執行居平易近類價格。對合適條件的工業企業日均超過1萬方的用氣量，執行0.1—0.3元/方的配氣價格優惠。
詳情如下：
重慶市萬州區國民當局辦公室
關于印發《萬州區促進平易近營經濟高質量發展
若干辦法》的告訴
萬州府辦發〔2025〕11號
各鎮鄉（平易近族鄉）國民當局，各街道辦事處，區當局各部門，有關單位：
《萬州區促進平易近營經濟高質量發展若干辦法》已經區當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
重慶市萬州區國民當局辦公室
2025年3月29日
（此件公開發布）
萬州區促進平易近營經濟高質量發展若干辦法
為深刻貫徹習近平總書記關于平易近營經濟發展的主要論述，持續抓好《中共中心 國務院關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》《重慶市打造平易近營經濟發展窪地若干辦法》貫徹落實，進一個步驟優化全區平易近營經濟發展生態，提振平易近營經濟發展信念，促進平易近營經濟高質量發展，制訂以下辦法。
一、總體請求
周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深刻貫徹落實習近平總書記在平易近營企業座長期包養談會上的主要講話及視察重慶主要講話主要唆使精力，堅持“兩個絕不動搖”，促進“兩個安康”，持續推動平易近營主體培養壯年夜，持續促進科技創新和產業創新融會發展，持續建設區域最佳營商包養甜心網環境，持續豐富政策、服務、要素供給，引導平易近營經濟捉住國家政策紅利持續疊加釋放、周全深化改造紅利加快釋放、全市改造發展穩定積厚成勢、建設全市主要城市副中間等機遇，不斷增強平易近營經濟發展力、創新力、競爭力，推動平易近營經濟成為全區高質量發展的主力軍。
2025年，全區平易近營經濟綜合實力不斷增強，力爭平易近營經濟增添值占地區生產總值比重達到65%，平易近營經營主體達15萬戶包養合約以上，重慶市平易近營企業100強達2家，平易近營高新技術企業達145家，平易近營科技型企業達1600家以上，平易近營“專精特新”企業達90家。
二、包養網單次重點舉措
（一）支撐培養平易近營主體發展壯年夜
堅持“抓年夜不放小”原則，充足發揮平易近營經營主體主力軍感化，構成小企業“鋪天蓋地”、年夜企業“頂天登時”的發展格式。
1.加年夜“個轉企”培養力度。構建個體工商戶分型分類精準培養機制，培養“名特優新”萬州brand。設立“個轉企”綠色通道，為合適條件的個體工商戶供給“一站式”便捷服務。制訂“個轉企”稅收服務指南，加強稅收政策宣傳培訓。對合適條件的個體工商戶勝利轉型為企業的，給予一次性獎勵5000元；對合適條件的新轉型企業，按規定給予不高于50%的貼息補助。（責任單位：區市場監管局、區發展改造委、區經濟信息委、區農業農村委、區商務委、萬州區稅務局等）
2.強化平易近營經營主體“升規下限”。持續深化優質中小企業梯度培養任務，奉行平易近營企業全鏈條培養機制，劃分“小升規”“規做精”“優上市”等企業梯隊類型，推動中小企業孵化天生和成長。完美平易近營企業“升規下限”軌制體系，對合適必定條件的服務業企業（個體戶）和工業企業，最高給予20萬元“升規下限”獎勵。（責任單位：區發展改造委、區經濟信息委、區農業農村委、區商務委等）
（二）激發平易近營經濟創新活氣
堅持把創新發展作為重要動力，以衝破關鍵焦點技術為導向，不斷培養平易近營創新主體，進步創新才能。
3.支撐搶占未來產業新賽道。支撐平易近營企業踴躍投身人工智能、機器人、自包養網動駕駛、高空經濟、生物醫藥、前沿新資料等未來新興產業，開發前沿技術，催生新產業、新形式、新動能。支撐平易近營企業通過“揭榜掛帥”“賽馬比拼”等方法，開展關鍵焦點技術攻關和產品創新。鼓勵平易近營企業在嚴重專項項目中承擔解決主導產業關鍵焦點技術難題，并按規定爭取市級1000萬元項目經費支撐。鼓勵平易近營企業承擔具身機器人關鍵技術攻關、開源社區和應用場景技術研發與應用重點專項項目，爭取市級最高500萬元項目經費支包養網撐。鼓勵高空裝備、動力裝備、工業母機等領域平易近營企業開展“訂單式”研發制造，并爭取市級最高300萬元資金支撐。（責任單位：區科技局、區經濟信息委等）
4.助推數字化轉型升級。依托數字重慶建設，摸索構建“產業年夜腦+未來工廠”新發展形式，積極推動“萬兆園區”“萬兆工廠”建設，助力平易近營企業智能化轉型，晉陞經營效力、下降生產本錢。支撐平易近營企業建設制造業數字化轉型賦能中間等創新載體項目，并爭取市級最高1000萬元獎補。對平易近營企業開展智能化改革的，給予最高400萬元補助；對平易近營企業新認定為市級智能工廠、創新示范工廠、5G全連接工廠的，按規定給予80萬元獎補；對新認定為重慶市數字化車間的，按規定給予40萬元獎補。鼓勵平易近營企業建設智能工廠、未來工廠項目，爭取市級最高300萬元、500萬元獎補資金支撐。鼓勵平易近營企業參與揭榜建設工業領域細分行業產業年夜腦，爭取市級每個項目200萬元建設補助。鼓勵平易近營企業建設國家級數字化轉型領域試點示范企業，爭取市級最高100萬元獎勵。鼓勵平易近營企業建設市級工業互聯網、智能制造、服務型制造等數字化轉型領域試點示范項目，爭取市級最高50萬元獎勵。鼓勵平易近營企業加年夜數字經濟產業項目投進，爭取市級最高100萬元補助。支撐平易近營企業申報市級中新信息通訊媒體聯合創新發展資金項目，并積極爭取最高100萬元市級補助。（責任單位：區經濟信息委、區年夜數據發展局等）
5.助力科技創新才能晉陞。進步平易近營企業在“洽商”領域牽頭承擔和實施嚴重（重點）研發項目比例，對樹立研發價格專賬且合適必定條件的，按研發價格存量不高于2%、增量不高于15%的比例給予補助。鼓勵平易近間資本參與市級科技創新嚴重研發項目，并爭取市級1000萬—3000萬元資金支撐。對初次獲評制造業單項冠軍、國家級專精特新“小偉人”的，給予100萬元獎勵。對初次獲評市級專精特新中小企業的，給予20萬元獎勵。對初次認定為國家高新技術企業的，給予最高50萬元獎勵。對初次認定為市級科技型企業的，按規定給予1萬元補助。支撐平易近營企業牽頭承擔焦點軟件、包養網dcard高端器件與芯片、先進制造等重點領域項目并爭取市級資金。支撐平易近營企業實施科技創新嚴重項目、科技計劃項目等，并按規定給予最高200萬元資金支撐。推動高校科研院所聯合平易近營企業在智能裝備、先進資料、聰明農業等領域建設市級創新平臺。支撐平易近營企業組建產學研聯合體，對新認定的區級技術創新戰略聯盟等，按規定給予運行補助。支撐平易近營企業建設科技創新基地、引進建設高端研發平臺，并按規定給予資金支撐。（責任單位：區科技局、區經濟信息委、萬州經開區創新發展局等）
6.強化科創資源服務供給。用好重慶科技資源共享平臺等科創平臺，助力平易近營企業開展基礎研討、攻關技術難題，推動科研儀器設備、科研結果、科學數據等科技資源向平易近營企業開放。持續推進科技企業孵化平臺建設，全力打造科技服務業集聚區。支撐平易近營企業建設科技企業孵化器，對合適必定條件的按規定給予最高100萬元包養管道建設經費補助。持續為科技型平易近營企業供給概念驗證、中試熟化、創業投資等創新資源，助力科技創新結果轉化運用和產業天生。實施包養網企業科技特派員團行動，為科技型企業供給技術診斷、結果對接等服務。支撐平易近營企業進行brand創新、發明創造，開展知識產權運用，并按規定給予獎補。支撐平易近營企業加速科技結果產生、落地轉化，包養網對合適條件的按規定給予資金支撐。深刻實施新萬州“平湖人才”計劃，為平易近營企業引育更多高層次人才和創新團隊。（責任單位：區科技局、區經濟信息委、區人力社保局、區市場監管局等）
7.晉陞綠色低碳發展程度。支撐平易近營企業技術改革，對開展節能等綠色低碳改革的，給予最高400萬元補助。對獲批國家級綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈企業的，給予50萬元獎勵；對獲批市級綠色工出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答：「出了廠、綠色園區的，給予20萬元獎勵。（責任單位：區經濟信息委、區發展改造委等）
（三）增強平易近營經濟發展動能
支撐平易近營企業融進工業、服務業、農業、建筑業等現代化產業體系，加力支撐參與“兩重”“兩新”等國家、市級和區級嚴重項目建設。
8.積極融進現代工業集群體系。支撐平易近營企業在參與三年夜主導產業和兩年夜特點產業集群建設中發展壯年夜本身規模實力，在加速構成多個百億級產業集群中培養壯年夜一批平易近營龍頭企業、行業領軍企業、產業鏈主企業。加速推進分水鎮、李河鎮等中小企業集聚區建設。支撐平易近營工業企業通過創建企業技術中間等方法開展科技創新，對新認定的國家級企業技術中間、工程技術研討中間等給予100萬元獎勵；對新認定的市級企業技術中間、工業和信息化重點實驗室等給予50萬元獎勵；對獲得國家級或許市級CMA（中國計量認證）、CNAS（中國及格評定國家認可委員會）資質認定的共建重點實驗室給予30萬元獎勵；對新認定為區級企業技術中間的，給予10萬元獎勵。支撐平易近營整車企業加速向智能網聯新動力標的目的轉型升級并爭取市級資金。支撐平易近營企業投資集成電路項目并爭取市級資金。鼓勵平易近營企業投資冶金、建材、化工等先進資料領域重點項目，爭取市級最高500萬元支撐。鼓勵醫藥工業企業培養新產品，支撐平易近營企業開發創新藥、改進型新藥、生物類似藥等新產品并爭取市級100萬—1000萬元資金支撐。落實支撐工業企業做年夜做強等系列獎補政策。（責任單位：區經濟信息委等）
9.鼓勵支撐發展現代服務業。統籌用好區級服務業專項資金，鼓勵組建農產品聯村公司、工業企業“主輔分離”等并按規定給予獎補，對合適必定條件的平易近營服務業單位，按規定給予2萬—15萬元一次性獎勵。加快推進現代生產性服務業高質量發展，加強樓宇布局統籌、強化載體支撐，爭創市級現代生產性服務業集聚區。深刻實施軟件和信息服務業“滿天星”行動計劃，支撐平易近營企業進進國家鼓勵的重點軟件企業清單、創建重慶市“啟明星”“斗極星”包養價格ptt軟件企業，爭取市級最高200萬元獎補。支撐工業設計平易近營企業為制造業企業供給第三方設計服務，爭取市級補助資金。對建設國家骨干冷鏈物流基地、制訂冷鏈物流相關標準、獲評國家3星級以上的平易近營冷鏈物流企業及獲評國家3A級以上的平易近營物流企業按規定給予獎勵。促進數字服務業高質量充足就業，對合適必定條件的平易近營數字服務業企業給予最高2000元/人·年的就業補貼。加包養網車馬費速出臺支撐文明游玩體育產業高質量發展若干政策辦法，支撐平易近營文旅企業參與“百萬游客打卡萬州游三峽”活動，并按規定給予獎勵。（責任單位：區發展改造委、區經濟信息委、區商務委、區文明游玩委、區年夜數據發展局等）
10.培養壯年夜現代農業產業體系。出臺萬州區現代農業高質量發展攙扶治理辦法等，支撐平易近營企業提質建設現代農業產業基地，完美施肥施藥自動化系統、宜機化采運軌道系統、蔬菜（含食用菌）年夜棚、設施漁業、商品化處理和產地初加工等現代農業設施，發展農產品加工、鄉村游玩等新產業新業態，促進農文旅深度融會。深刻推進農業生產設施設備登記典質改造。鼓勵平易近營農產品生產經營主體開展“兩品一標”認證和特點brand創建，并按規定給予最高10萬元獎勵。對合適條件的平易近營農產品加工企業按規定給予貸款貼息補助。對合適條件的平易近營農業企業供給農業保險保費補貼。鼓勵發展勞動密集型生產加工業，對勝利打培養業幫扶車間的按規定給予資金支撐。支撐平易近營企業參與建設農業科技創新平臺、農業科技專家年夜院等，并按規定給予資金支撐。樹立服務農業企業任務機制，開展“一對一”服務指導。（責任單位：區農業農村委等）
11.著力打造現代化建筑產業體系。出臺萬州區支撐建筑業企業高質量發展十條辦法、樹立建筑業企業服務專員任務軌制。鼓勵建筑業平易近營企業晉升資質，對合適資質晉級標準的企業進行“一對一”幫扶指導。支撐建筑業平易近營企業自立選擇銀行保函、擔保公司保函、保證保險等方法繳納投標保證金、履約保證金等。培養一批全過程工程咨詢企業、“專精特新”平易近營建筑業企業，推動建筑業企業向工業化、數字化、綠色化轉型發展包養網。（責任單位：區住房城鄉建委、區發展改造委等）
12.推動參與“兩重”“兩新”項目。引導平易近營企業加強“兩重”和設備更換新的資料項目策包養劃儲備，爭取國家資金支撐。摸索平易近營企業參與盤活建成投用的“兩重”建設項目存量資產。在工業、電子信息、設施農業等重點領域，引導平易近營企業用好用足“兩新”加力擴圍政策。（責任單位：區發展改造委、區經濟信息委、區財政局、區商務委等）
13.持續激發平易近間投資活氣。動態更換新的資料發布當局和社會資本一起配合推介項目清單、投資機會清單。支撐平易近間資本參與具備必定收益程度、條件相對成熟的物流園區、城市更換新的資料、水利等重點項目建設。優先支撐包養網平易近營企業通過特許經營形式盤活存量資產項目。支撐平易近營企業參與保證性租賃住房、產業園區等基礎設施領域REITs投資項目。鼓勵平易近營企業參與“以商招商”，按規定給予獎補。深化國企平易近企協同發展改造，動態發布國企平易近企項目機會清單，促進產業鏈、供應鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融會發展。組建30億元產業發展基金，并向平易近間投資項目傾斜，引導社會資本更多投向優質企業和項目。（責任單位：區發展改造委、區經濟信息委、區委統戰部、區國資委、區財政局、區招商投資局、萬州經開區財務局、區工商聯等）
（四）完美平易近營經濟法治保證
堅持法治是最好的營商環境，規范當局行為，保護企業和企業家符合法規權益，穩定發展預期，提振發展信念。
14.貫徹落實涉企法規體系。共同做好《重慶市平易近營經濟促進條例》《重慶市優化營商環境條例》《重慶市數字經濟發展條例》《重慶市涉企行政檢查辦法》等促進平易近營經濟發展的法規規章制訂或修訂任務，并抓好貫徹落實。清算阻礙、限制平易近營經濟高質量發展的行政規范性文件。（責任單位：區發展改造委、區司法局等）
15.嚴格規范涉企行政執法。嚴格落實市級制訂的涉企行政檢查事項清單，實行清單之外無檢查。持續實施“年夜綜合一體化”行政執法改造，綜合集成跨部門跨領域執法監管事項，構建更多“綜合查一次”組團式執法場景，減少行政檢查數量和頻次。加強“信譽+市場監管”“信譽+執法”綜合場景建設，開展規范涉企執法專項行動，排查整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等凸起問題。規范實施涉企行政強制，依法慎用查封、拘留收禁、凍結等強制辦法，下降對企業正常生產經營的影響。（責任單位：區司法局、區公安局、區市場監管局等）
16.加強平易近營企業產權和企業家權益保護。開展防范和打擊損害企業符合法規權益經濟犯法專項任務，依法打擊合同詐騙、職務侵占等犯法行為。依法打擊知識產權領域凸起犯法，全鏈條保護知識產權。發布涉平易近營經濟司法保護執行典範案例，規范財產保全任務，避免超權限、超范圍、超數額、超時限查封拘留收禁凍結財產。開展“護企興商”涉企案件執行攻堅專項行動，保證涉企執行案件各方的符合法規權益。依法懲治侵略商業機密、商標權、著作權等犯法，精準監督涉平易近營企業知識產權的平易近事、行政訴訟案件。（責任單位：區委政法委、區司法局、區公安局、區市場監管局、區法院、區檢察院等）
17.健全防范化解拖欠企業賬款長效機制。樹立健全機關、事業單位采購貨物、工程、服務預算治理機制，進步當局采購預算治理程度和執行效力，按時足額付出平易近營企業參與的當局采購項目資金包養網。升級當局合同履約信譽監管平臺，實現合同全流程監管。完美拖欠中小企業賬款投包養行情訴治理流程，明確投訴受理范圍和職責，晉陞辦理質效。強化辦件結果反饋應用，將年夜型企業拖欠中小企業款項信息納進企業年報公示信息周圍一片嘈雜和議論聲。予以表露。（責任單位：區經濟信息委、區財政局、區發展改造委等，各鎮鄉街道）
（五）優化平易近營經濟發展環境
落實公正競爭政策軌制，完美信譽體系建設，晉陞政務服務效能，保證各類經營主體同等參與市場競爭、享用便捷高效服務。
18.嚴格落實公正競爭政策。實施統一的市場準進負面清單軌制，持續推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公正開放，依法保證平易近營企業同等參與市場競爭的權益。深刻推進公正審查軌制實施，持續深化萬達開公正競爭穿插互評，推動市場準進“異地同標”，為平易近營企業營造公正競爭的市場環境。（責任單位：區發展改造委、區市場監管局、區財政局等）
19.優化信譽體系建設。摸索“信譽+行政審批”包養一個月價錢等場景應用，為平易近營企業供給信譽評價結果認證查詢和授權查詢服務，便利買賣各方相互清楚信譽狀況。摸索以信譽評價為基礎的融資增信形式，幫助無典質、無擔保的小微企業以信譽資產換取融資方便。運用動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺、全國中小微企業資金流信譽信息共享平臺等，有用盤活平易近營企業存量資產，強化征信評價，助力平易近營企業融資。歸集、受理、處置當局機構在當局采購、項目建設、招商引包養網資等領域不實行約定義務的掉信線索，督導當局機構糾正掉信行為，解決“新官不睬舊賬”。樹立“兩書同達”機制，晉陞企業信譽修復服務程度。（責任單位：區發展改造委、包養妹區司法局、區市場監管局、人行包養網VIP萬州分行、萬州金融監管分局等）
20.完美招標投標及當局采購支撐機制。鼓勵年夜型企業與中小企業在招標投標領域加強一起配合，促進各類經營主體優勢互補、資源融會。加年夜中小企業參與投標支撐力度，對適宜由中小企業供給并適用招標投標法的當局采購工程項目，預留該部門項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購，此中小微企業預留比例不低于60%。在當局采購中，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業供給的，采購人應當專門面向中小企業采購，其他金額采購項目專門面向中小企業采購比例不低于30%，進步中小企業在當局采購招標投標領域的參與度和競爭力。（責任單位：區發展改造委、區財政局等）
21.規范國有企業資產出租治理。進一個步驟開展國有企業資產信息化治理，制訂出臺萬州區區屬國有企業資產出租治理辦法，采取按市場價格支撐等方法保證原平易近營經營主體承租人的租賃優先權，促進平易近營企業穩定發展。（責任單位：區國資委、萬州經開區財務局等）
22.進步政務服務效能。用好市級“政策直達快享”應用，推動惠企惠平易近政策文件和服務事項應上盡上、一站匯聚、精準查詢、按需訂閱，供給一站式政策服務。發布涉企高頻服務事項，依托“渝快辦”平臺進步當局核發資料免提交率、表單字段預填率，動態更換新的資料完美并對外發布“一件事”清單，打造定制化、套餐化、模塊化涉企服務“一類事”場景，幫助企業更快獲得許可、審批。（責任單位：區當包養條件局辦公室、區政務服務辦等）
23.迭代政企溝通交通機制。深化“三服務”、企業訴求“縱貫車”等任務機制運用，常態化開展政企溝通、政策解讀、項目推介等服務活動，依托區管理中間搭建企業訴求一鍵辦理平臺，明確專人值守，構成企業疾速暢通反應問題、多跨協同解決問題、跟蹤督辦構成閉環的任務機制，切實幫助解決平易近營企業的急難愁盼。（責任單位：區當局辦公室、區委辦公室、區委統戰部、區發展改造委、區年夜數據發展局、區工商聯等）
（六）強化平易近營經濟要素供給
堅持多管齊下、多重用力，持續晉陞融資、人才用工、用能用地等平易近營經濟發展必須的資源要素保證程度。
24.強化政銀企融資對接。制訂出臺萬州區政銀企長效對接機制任務計劃，優化融資對接服務任務體系，著力破解銀企對接信息不對稱等問題。依照行業領域，每月搜集并推送企業融資需求，邀請金融機構每月參加由分擔區領導召集的平易近營企業“面對面”懇談會。（責任單位：區當局辦公室、人行萬州分行等）
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