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2018年6月15日，農業鄉村部消息辦公室舉辦消息發布會，先容增進鄉村一二三財產融會成長助推村落復興有關情形，并答覆記者發問。圖為發布會現場。中國網 郭天虎/攝
寧啟文:
密斯們、師長教師們，大師上午好。接待餐與加入農業鄉村部消息辦公室組織的消息發布會。明天發布會主題是：增進鄉村一二三財產融會成長，助推村落復興。我和我的同事前先容有關情形，然后答覆記者發問。列席明天發布會的有：農業鄉村部農產物加工局局長宗錦耀同道、副局長潘利兵同道。
上面，先請宗錦耀局長給我們先容有關情形。
包養網 2018-06-15 10:00:33
宗錦耀:
密斯們、師長教師們，消息界的伴侶們，大師上午好。
黨的十九年夜提出，實行村落復興計謀，增進鄉村一二三財產融會成長，支撐和激勵農人失業創業，拓寬增收渠道。習近平總書記在本年兩會時代餐與加入山東代表團審議時誇大，實行村落復興計謀是一篇年夜文章，要推進財產復興、人才復興、文明復興、生態復興、組織復興。總書記把財產復興放到五個復興的首位，明白請求，要牢牢繚繞成長古代農業，繚繞鄉村一二三財產融會成長，構建村落財產系統，完成財產旺盛。本年中心一號文件提出，鼎力開闢農業多種效能，構建鄉村一二三財產融會成長系統。《當局任務陳述》請求，多渠道增添農人支出，包養 增進鄉村一二三財產融會成長。這充足闡明，增進鄉村一二三財產融會成長，是以習近平同道為焦點的黨中心作出的主要決議計劃，是黨的“三農”實際政策的立異和成長，是實行村落復興計謀、加速推動農業鄉村古代化、增進城鄉融會成長的主要舉動。
推動村落財產復興，必需把增進一二三財產融會成長作為最基礎道路，把加產業和休閑游玩作為融會的重點財產，把創業立異作為融會的強盛動能。近期，農業鄉村部先后印發了四個告訴，鼎力實行農產物加產業晉陞舉動、村落包養 失業創業增進舉動、休閑農業和村落游玩進級舉動、鄉村一二三財產融會成長推動舉動。這“四年夜舉動”是深刻貫徹黨的十九年夜精力、中心一號文件、當局任務陳述決議計劃安排的嚴重舉動，也“我太過分了。希望這真的只是一場夢，而不是這一切都是一場夢。”是詳細現實舉動。
2018-06-包養 15 10:02:49
宗錦耀:
黨的十八年夜以來，各級農業鄉村部分當真貫徹中心決議計劃安排，把鄉村財產融會成長作為農業鄉村經濟轉型進級的主要抓手和有用道路，積極推進政策落實，實行支撐項目，加大力度示范領導，推動各項任務順遂展開，獲得了積極成效。農產物加產業穩中向好，2017年農產物加工企業主營營業支出跨越22萬億元，與農業總產值之比由2012年的1.9:1進步到2.2:1；本年1-5月主營營業支出已跨越5萬億元，較上年同期增加7%擺佈。範圍以上農產物加工企業8萬多家，年夜中型企業比例到達16%，年發賣支出跨越1億元的企業近2萬家，跨越100億元的企業達包養70家。一半以上的加工包養 企業經由過程前延后伸構建全財產鏈價值鏈，成為鄉村財包養 產融會成長的主導氣力。休閑農業和村落游玩蓬勃成長，201包養網 7年招待游客跨越28億人次，支出跨越7400億元，從業職員900萬人，帶動700萬戶農人受害，活著，她又羞又羞。他低聲回答：“生活。”成為自然的鄉村財產融會主體。鄉村創業立異活氣迸發，2017年返鄉間鄉雙創職員累計到達740萬人，鄉村包養 當地非農自營職員3140萬人。54%的返鄉間鄉創業立異職員應用了收集等古代手腕，82%以上開辦的是財產融會項目，89.3%是多人結合抱團創業，構成了一大量鄉村財產融會好處配合體。鄉村一二三財產融會成長態勢構成傑出局勢，農業與加工暢通、休閑游玩、文明體育、科技教導、安康攝生和電子商務等財產深度融會，催生出大批的新財產新業態新形式。據測算，鄉村財產融會使訂單生孩子農戶的比例到達45%，運營支出增添了67%，農戶年均勻取得的返還或分派利潤到達300多元。
2018-06-15 10:09:00
宗錦耀:
總體看，鄉村財產融會成長為農業供應側構造性改造供給生力軍，為鄉村經濟成長注進新動能，為農人失業增收開辟新渠道，為城鄉融會成長增加新道路。但還存在一些不容疏忽的題目，部門處所對財產融會熟悉還缺乏，政策落實不到位；有些處所融會成長程度不高，產加銷脫節或許環節連接不慎密，財產鏈延長、價值鏈晉陞不充足；企業和農人的好處聯絡機制還不完美，農人公道分送朋友全財產鏈增值收益還不敷。急切需求加大力度好處聯絡機制扶植，完成小農戶包養 與古代農業成長的無機連接，讓農人特殊是小農戶公道分送朋友融會成長增值收益，共享鄉村改造成長結果。
下一個步驟，我們要深刻進修貫徹習近平總書記“三農”思惟，鼎力增進鄉村一二三財產融會成長，助推包養 村落復興。保持“基在農業、惠在鄉村、利在農人”準繩，以農人公道分送朋友財產鏈增值收益為焦點，以延伸財產鏈、晉陞價值鏈、完美好處鏈為要害，以改造立異為動力，加強“產加銷消”的互聯互通性，構成多業態打造、多主體介入、多機制聯絡、多要素發力、多形式推動的鄉村財產融會成長系統，盡力助推村落財產復興，實在加強農業鄉村經濟成長新動能。
上面，我和我的同事潘利兵副局長愿意答覆列位記者的發問。感謝。
2018-06-15 10:10:27
寧啟文:
感包養網 謝宗局長的先容，上面請記者發問，發問時請傳遞所代表的消息機構。
2018-06-15 10:11:38
中心國民播送電臺記者:
我們了解推動鄉村一二三財產融會成長觸及到良多的主體、部分和行業，是一個比擬復雜的工程。農業鄉村部在這方面重要采取哪些辦法？下一個步驟將若何兼顧鄉村一二三財產融會成長？感謝。
2018-06-15 10:12:36
宗錦耀:
你的題目很有針對性。我們以為，增進鄉村一二三財產融會成長，是構建古代農業財產系統、生孩子系統、運營系統的一個客不雅請求，是農人連續較快增收的主要支持，是培養鄉村新財產新業態新形式的有用道路。同時，也是增進城鄉融會成長的必定選擇。這是我的一點熟悉。各級農業鄉村部分，果斷貫徹黨中心、國務院的嚴重決議計劃安排，履職盡責，積極推進一二三財產融會成長。這些年來重要采取以下一些辦法：
一是推進政策制訂和實行。我們推進出臺了國務院辦公廳《關于增進鄉村一二三財產融會成長的看法》，《關于支撐返鄉間村夫員創業立異增進一二三財產融會成長的看法》，《關于進一個步驟增進農產物加產業成長的看法》。同時結合14個部分印發了《關于鼎力成長休閑農業的看法》，同時編制了《“十三五”農產物加產業與鄉村一二三財產融會成長計劃》。四個《看法》，一個《計劃》，構建了增進一二三財產融會成長的政策系統。同時，我們加大力度督導檢討，請求各省都制訂實行看法和計劃。到今朝為止，有近三分之二的省份分辨制訂了響應的《實行看法》，後果仍是不錯的。
2018-06-15 10:13:50
宗錦耀:
二是加年夜項目支撐。中心財務這幾年設定一二三財產融會成長試點資金52億元，支撐讓農人分送朋友二三財產增值收益的運營主體，成長一二三財產；產地初加薪水金45億，補貼農戶和一起配合社扶植初加工舉措措施12萬余座；同時，我們還和諧農刊行、農行這些金“奴婢先謝過小姐。”彩修先是對小姐道謝，然後低聲對小姐吐露心聲：“夫人之所以不讓小姐離開院子，是因為昨天習家大融機構，加年夜對一二三財產融會的信貸支撐。
三是展開示范領導。宣揚推介了208個農產物加產業成長典範，328個休閑農業和村落游玩示范縣，91項中國主要農業文明遺產，560個中國漂亮休閑村落，2160個景點，670條精品線路，施展其示范帶舉措用。
四是培養融會主體。新型個人工作農人培養工程等培訓項目，每年培訓職員跨越100萬人次。宣揚推介創業立異的優良帶頭人和典範縣，到今朝為止，建立了200個鄉村創業立異優良帶頭人和100個典範縣。舉行了3萬多名選手餐與加入鄉村創業立異創意年夜賽，并且跟投資機構聯合，加年夜融會主體培養力度。
五是總結典範形式。總結建立了一批外部無機融會，從農田到餐桌的全財產融會的典範成長形式，構成點立異、線延長、面推行的格式。
2018-06-15 10:18:17
宗錦耀:
下一個步驟，我們將包養 以實行鄉村一二三財產融會成長推動舉動為抓手，構建鄉村財產融會成長系統。詳細有以下五項義務：
一是要落實政策領導融會。要細化實化國度支撐財產融會成長的政策辦法，組織實行好財產興村強縣等支撐財產融會的項目，攙扶一批帶動力強、影響力年夜、可以或許讓農人分送朋友二三財產收益的融會主體。
二是要以創業立異增進融會。以返鄉農人工、服役甲士、科技職員、企業家、運營治理和個人工作技巧職員為重點，經由過程鄉村創業立異項目創意年夜賽、結果展現展覽等運動，培養一批帶頭人，建立一批標桿典範來引路。
三是強化財產支持融會。我們要實行農產物加產業晉陞舉動，來兼顧推進初加工、高深加工、綜合應用加工和諧成長，不竭地加強加產業引領融會的才能。
四是要完美機制帶動融會。經由過程支撐企業和農戶樹立慎密的好處銜接機制，打造風險共擔、好處共享、命運與共的財產融會成長好處配合體，經由過程股份一起配合制、股份制的情勢，使他們的好處加倍慎密。
五是加大力度辦事推進融會。經由過程購置辦事等方法，為企業供給政策徵詢、融資信息、人才對接等公共辦事，進一個步驟加大力度與金融機構、財產基金的一起配合，加年夜信貸金融支撐。
我們要力爭到2020年，鄉村財產融會主體範圍要不竭擴展，財產鏈不竭延伸，價值鏈顯明晉陞，供給鏈加速重組，農人和企業好處銜接機制加倍完美，融會形式加倍多樣，建成一批鄉村財產融會成長的先導區、示范園。鄉村財產融會成長系統初步構成，為村落包養網 復興供給無力的支持。感謝！
2018-06-15 10:25:01
光亮日報記者:
適才宗局長提到，實行休閑農業和村落游玩的進級舉動。請問，休閑農業和村落游玩將在哪些方面進級？農業鄉村部對這項任務將有如何的預計？感謝。
2018-06-15 10:31:59
宗錦耀:
這個題目請我的同事潘利兵同道答覆。
2018-06-15 10:33:47
潘利兵:
休閑農業和村落游玩作為一種新型的財產形狀和花費業態。這些年，在疾速增加的同時，在財產總體成長上確切還存在著不服衡、不充足題目。重要表示在運營項目同質化景象比擬嚴重，特殊是有檔次、高東西的品質、中高端產物和辦事供應缺乏，還有成長形式以及效能比擬單一，特殊是對農耕文明的深度發掘和傳承應用不敷，硬件舉措措施扶植滯后，軟件治理辦事不規范，職員總體本質不敷高級題目。針對這種情形，本年中心一號文件明白提出來要實行休閑農業和村落游玩精品工程，農業鄉村部當真貫徹落實中心決議計劃安排和請求，提出了展開休閑農業和村落游玩進級舉動。適才宗局長講到，目的就是要經由過程進級舉動增進我們休閑農業和村落游玩產物東西的品質、硬件舉措措施扶植的進級，以及軟件治理辦事的進級，文明內在的進級，周遭的狀況衛生的進級，還有職員本質技巧的進級，來進一個步驟增進運營主體的多元化、業態成長的多樣化、舉措措施扶植的古代化，治理辦事的規范化以及布局構造的公道化，真正打造一批生態優、周遭的狀況美、財產強、農人富、機制好的休閑農業和村落游玩精品，來增進財產高東西的品質成長。為此，我們部重要從五個方面來發力：
2018-06-15 10:34:33
潘利包養網 兵:
一是鼎力增進政策落實。已有的政策重要觸及到用地、金融、財稅這些方面，好比針對財產成長比擬快、扶植用地又比擬嚴重的題目，本年中心一號文件提出來要預留一部門扶植用地計劃，零丁用于閑置的農業舉措措施和休閑游玩舉措措施扶植，還有國務院辦公廳這幾年持續下發的相干看法，包含關于改變農業成長方法，關于推動一二三財產融會成長，還有支撐返鄉間村夫員創業立異增進鄉村一二三財產融會成長，關于增進游玩投資和花費一系列的看法，以及國務院相干部分出臺的，好比2016年我們部會同國度發改委、財務部等14個部分下發的《關于鼎力成長休閑農業的領導看法》，這些文件里都有一些詳細的支撐政策。對這些政策能否落實到位，現實上直接關系到我們財產的進級成長。有些題目企業是處理不了的，好比說用地的題目，還有財稅的題目，這方面要靠當局營建一個好的政策周遭的狀況。我們要加年夜對這方面政策的宣揚和貫徹落實力度，進一個步驟強化督查，對一些比擬凸起的題目，要積極推進相干部分出臺詳細的看法，進一個步驟細化實化政策，落實政策，真正使政策落地生根，為我們這個財產進級成長發明一個傑出的政策周遭的狀況。
二是要培養精品brand。用精品brand來引領進級成長，這也是我們一項主要的任務。起首，我們要進一個步驟完美精品brand創立系統，包包養 含尺度等一系列軌制，加年夜宣揚貫徹力度，增進財產尺度化、規范化程度。別的，要建立一批在全國叫得響、立得住的brand。從縣一級要扶植一批全國休閑農業和村落游玩示范縣，鄉鎮來要扶植一批漂亮休閑村落和鄉鎮，園區要扶植一批古代休閑園區，運營主體要扶植一批古代化休閑農莊等，要在全國把brand樹起來。還要按時定點舉行“漂亮村落休閑游玩行”主題運動，在嚴重的節沐日和一年四時，分次展開休閑農業“對不起，媽媽。對不起！”藍雨華伸手緊緊抱住媽媽，淚水傾盆而下。和村落游玩精品線路和景點推介運動等，進一個步驟擴展精品的影響力和佳譽度。
2018-06-15 10:39:05
潘利兵:
三是完美公共舉措措施。這也是我們一個軟肋，我們要想方設包養 法推進政策落實，整合相干項目，充足應用各方面資金，加年夜改革晉陞一批古代農業休閑游玩的村落途徑、泊車場、用水用電、茅廁、污水渣滓處置舉措措施等，要加年夜這方面的投進包養網。別的，也激勵各地扶植一些配套的相干舉措措施，知足有些花費者的多樣化需求。
四是晉陞辦事程度。組織展開休閑農業和村落游玩職員培訓，我們有專門的培訓項目。重要是對休閑農業和村落游玩治理職員和運營職員停止培訓，晉陞他們懂運營、善治理的才能。別的，我們也經由過程處所和各類渠道加大力度對包養網 從業職員的教導培訓和考察，加大力度誠信教導、辦事認識，晉陞辦事技巧，進步從業者的本質才能。我們也重視施展協會和同盟以及中介組織的橋梁紐帶感化，經由過程行業自律、辦事和治理來晉陞這方面的才能。
五是傳承和弘揚農耕文明。休閑農業和村落游玩不只要有的看、有的玩，還要有動機、有想頭，要知足城鄉居平易近對看山看水憶鄉愁的需求。所以，要聯合資本天賦、人文汗青、特點財產來深度發掘鄉村文明，講好天然和人文故事，把農業游玩中心加上“文明”，就是“農文旅”相聯合，進一個步驟晉陞休閑農業村落游玩內在。我們對全國做得好的一些典範案例停止剖析研討，然后對一些典範案例停止推行推介。我們還有一項主要的任務就是，積極展開中國主要農業文明遺產的發掘維護和應用。本年，要展開第五批中國主要農業文明遺產的認定任務，要展開中國主要農業文明遺產主題展運動，進一個步驟晉陞對主要農業文明遺產的維護傳承和開闢應用。感謝！
2018-06-15 10:47:24
國民網記者:
我們了解，財產旺盛離不開人才支持。企業家作為市場的介入主體，若何調動企業家介入村落復興和“三產”融會包養 的積極性？
2包養 018-06-15 10:52:58
宗錦耀:
這個題目提到了要害，很好。比來，習近平總書記方才在山東考核，又誇大村落復興要害是人才。同時，提出來要積極培育外鄉人才，激勵外出強人回籍創業，激勵年夜先生村官扎基礎層，為村落復興供給人才保證。
往年，中共中心、國務院印發了《關于營建企業家安康生長周遭的狀況弘揚企業家精力更好施展企業家感化的看法》，這長短常主要的一個文件，支撐企業家、激勵企業家、弘揚企業家精力，為企業家營建傑出的周遭的狀況。所以，我們部里要聯合村落現實，來當真貫徹落實總書記的唆使和中心看法，實行村落復興計謀，增進鄉村一二三財產融會成長，最最基礎的也是要靠人才。企業家是人才中的人才，是鄉村財產融會成長的主要主體，他們可以或許善于捉住機會，整合夥源，發明價值，擔負社會義務。所以，企業家的感化長短常嚴重，我們要弘揚企業家精力，持續讓企業家鋪開四肢舉動，創業立異，興辦企業，如許村落復興才有盼望。
2018-06-15 10:55:34
宗錦耀:
回想改造開放40年，鄉鎮企業異軍崛起，總書記高度評價。成長鄉鎮企業已經為很多國度供給了進修和鑒戒的樣板。我已經在鄉鎮企業局任務，農業鄉村部此刻還有鄉鎮企業局。鄉鎮企業這個名詞它的實質沒有變，就是農人經由過程多種一切制情勢來在村落興辦企業，這不是鄉鎮辦企業的意思，現實上是農人在村落辦企業。鄉鎮企業的成長已經為我國市場經濟體系體例的樹立，基礎經濟軌制簡直立，多種一切制成長，產業化、城鎮化，都作出了汗青性的進獻。此刻要提“村落復興”，鄉鎮企業的成長也為村落復興奠基了很好的基本。
在新情勢下，我們越來越多的返鄉、下鄉、本村夫員在鄉村創業立異，現實上仍是辦企業、辦經濟實體，這些創業立異職員就是財產成長的帶頭人。他們傍邊的很多職員是優良的企業家，像90年月我們表揚過1200名鄉鎮企業家，此刻我們建立了200個創業立異帶頭人，這是新一代的企業家，是村落復興的主要人才。鄉村復興不克不及靠傳統的那一套，要經由過程返鄉間村夫員成長古代農業，為鄉村成長供給新要素，注進新動能，為農人增收開辟新渠道。我們要增進一二三財產融會成長，必需施展這些企業家的感化。大師都浮光掠影，昔時的鄉鎮企業家受盡含辛茹苦，想盡想方設法，說盡千言萬語，走進千山萬水來艱難創業。我們要鼎力弘揚這些企業家的開闢朝上進步、艱難創業、立異成長，專注品德、尋求出色、勇于擔負的企業家精力。同時，要加速培養企業家步隊，為企業家搭建高效務虛的辦事平臺，領導企業家愛國敬業、遵紀遵法、艱難創業、誠信創業、實行義務、辦事社會。我們還要為這些村落企業家營建安康生長的傑出周遭的狀況，領導更多的企業家積極投身到鄉村一二三財產融會成長傍邊，投身到鄉村的財產復興中往，為加速農業鄉村古代化供給無力的人才支持。感謝！
2018-06-15 10:59:10
經濟日報記者:
適才宗局長提到，農業鄉村手下一個步驟要鼎力實行農產物加產業晉陞舉動。請問，這個舉動重要包含哪些內在的事務？要到達什么樣的預期目的？感謝。
2018-06-15 11:13:45
宗錦耀:
農產物加產業是鄉村財產中很是主要的財產。我後面曾經提到，今朝它的主營營業支出到達了22萬億，是銜接工農、溝通城鄉的財產，是為耕者投機，為食者造福的主要平易近生孩子業，關系到每小我的吃穿，也是公民經濟主要的支柱財產，對知足國民美妙生涯的向往需求，進步國民生涯東西的品質和養分安康程度，對增進農業提質增效，農人失業增收，鄉村繁華穩固和我國經濟社會連續安包養網 康成長都有非常包養網 主要的位置和感化。同時，加產業對融會成長具有自然的銜接效能，只要經由過程加產業前延后伸，才幹延伸財產鏈、晉陞價值鏈。所以，它施展著引領感化。
實行農產物包養網 加產業晉陞舉動，我們包養 是在落實中心一號文件提出來的請求，也是一項嚴重舉動。目標是要領導加產業從多少數字增加向東西的品質晉陞改變，由要素驅意向立異驅動改變，由資本周遭的狀況耗費型向周遭的狀況友愛型改變，經由過程三個改變，增進農業高東西的品質成長。黨的十九年夜提出，我們國度經濟要從此刻開端轉向高東西的品質成長。這是一個改變成長思緒的主題，要完成東西的品質變更、效力變更。農產物加產業也是這般。我們要從六個方面發力，來加以晉陞。
2018-06-15包養 11:14:35
TC:taiwansugar293
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